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定陶水务局“建管一体化”助推现代农业

2017-12-26 14:30:51 | 来源:中国网开发区 | 编辑:李泽文
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  近年来,菏泽市定陶区水务局紧紧围绕率先实现水利现代化,按照规划蓝图高起点、高标准统筹协调推进水利事业建设与发展,探索出了水利建设和管护一体化新模式,走出了一条可复制、可推广的治水兴水新路子,有效地推动了当地现代农业发展。2014年,被确定为全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县,其工作经验和模式得到国家水利部原副部长李国英的充分肯定。

  定陶区水务局坚持站在服务地方经济社会发展大局的战略高度,牵头成立了定陶水利项目规划建设领导小组,统筹整合水利项目、资金,将区域内涉及水利项目、资金全部纳入全区水利工作统筹管理,由水利项目规划建设领导小组统一规划实施,坚持科学规划、高起点、高标准、大投入,打破地域界限,按照成方连片、整体推进的模式推进饮水安全工程、田间灌溉工程规划建设。同步推进河道治理与农田水利项目建设,加大水库、河道等水源建设,实现井河双水源、双配套管网体系,末级渠道以输水管道代替支斗毛渠建设,实现水资源封闭化、统一化、市场化管理。

  近年来,定陶水务部门坚持把惠民利民作为水利工作的出发点和落脚点,扎实推进民生水利工程建设,让人民群众得实惠,共享改革发展成果。自2005年以来,在上级部门的大力支持下,累计投资2.26亿元,新建供水工程33处,解决了全区近843个村庄、52.5万人安全饮水问题。截止目前,全区已基本实现村村通自来水。着眼于解决农田水利设施“最后一公里”问题,自2009年国家启动实施小型农田水利重点县项目以来,定陶区紧紧抓住上级加大水利建设力度的大好时机,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,敢于担当,主动作为,大力开展农田水利建设,累计新打机井1222眼,维修旧井348眼,新建泵站125座,新建桥涵846座,建成高效节水灌溉面积24.5万亩。实现年节约灌溉用水2000万方,节约用电1300万千瓦时,工时52万个,年增经济效益5200万元。

  俗话说:三分建,七分管。加强水利工程建后管护,确保民生水利基础设施长久发挥效益,才能让群众长期受益。成立农村供水公司,加强农村饮水安全工程管护,坚持“规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理”的经营理念,建立健全公司及各供水站各项管理制度,在水费计收工作中,实行一户一表计量收费,同时坚持计收两条线,有效杜绝了各种违规行为。成立润田灌溉服务中心,加强农田水利设施管护。从根本上解决了农田水利设施“谁来管、谁来服务”的老大难问题,开创了运行管护新模式。与用户签订了用水协议,村村有管理制度公示牌,户户有明白纸,实行一户一卡一证(联系卡、取水证)式服务。

  坚持“系统治理”,是新时期水利工作遵循的重要方针之一。定陶水务部门立足实际,坚持城乡协同、区域均衡的理念,以加强水资源调配为抓手,着力抓好河湖水资源治理、水价改革等重点工作,加快形成城乡一体的大水利格局。加强湿地保护和建设生态景观结合起来,完成了定陶新河人工湿地水质净化工程,湿地总长度5.8公里,总面积534亩,建设4米宽砼路2.9公里、亲水平台2座、景观平台5座、钓鱼台20座。建立“一河一档”、“一河一策”,通过向河长送达《给河长的一封信》等方式,确保河道水系生态环境。

  定陶水务局对监管结合历时12年的艰辛探索,做好了节约地下水、管好地表水、蓄好“天上水”、用好“外来水”的一篇大文章得到当地政府和群众的认可。紧紧抓住深化改革这个“牛鼻子”,立足实际、勇于实践,坚决向不合时宜的体制机制弊端开刀,积极探索农田水利设施产权制度改革和运行管护新模式,打破了落后体制机制的藩篱,适应了现代经济发展要求,有效地推动了当地现代农业发展。 【 供稿人 李希平 王 威 】

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