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银保监会为宽信用指方向:对龙头民营企业等要加大支持

2018-08-19 09:53:44 | 来源:澎湃新闻 | 编辑:王立伟
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  对于近期金融市场上热议的诸多问题,银保监会一一作出了要求。

  8月18日,银保监会发布《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》(下称“通知”),旨在疏通货币信贷传导机制,提升金融服务实体经济质效,推动稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,实现金融与实体经济良性循环。

  总的来看,9条要求大致涉及满足实体经济融资需求、强化小微及“三农”等领域金融服务、支持基础设施投资、支持发展消费信贷、满足进出口企业跨市场金融服务需求、盘活存量资产等方面,基本涵盖了近段时间市场中提及的相关信贷难题。

  今年以来,市场上流行一种“宽货币紧信用”的说法,即在保持货币宽松的同时,运用行政手段抑制信用扩张。但随着理财新规和资管新规执行文件发布,央行窗口指导银行将额外给予MLF资金以支持贷款投放和信用债投资等一系列操作的实施,有分析认为,央行货币政策有转向宽货币、宽信用模式的倾向。

  银保监会要求,根据企业生产、建设、销售的周期和行业特征,合理确定贷款期限、还款方式,适当提高中长期贷款比例,合理确定考核指标,避免贷款在同一时间特别是月末、季末集中到期而引发企业资金紧张。对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业,要继续予以资金支持,不应盲目抽贷、断贷。对成长型先进制造业企业,要丰富合格押品种类,创新担保和融资方式,合理确定抵质押率,在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜。

  就小微企业、“三农”、民营企业等领域的金融服务,银保监会再次要求加大相关领域的资金支持,降低融资成本。8月初至今,已实施多年、旨在解决企业临时资金周转困难的“无还本续贷”业务再次得到市场关注,这也正是当下解决小微企业融资难题的一个缩影。银保监会要求,对于流动资金贷款到期后仍有融资需求的小微企业,要提前开展贷款调查与评审,符合标准和条件的,依照程序办理续贷,缩短资金接续间隔,降低贷款周转成本。对于主业突出、公司治理良好、负债率较低、风控能力较强的龙头民营企业,要进一步加大融资支持,充分发挥其行业带动作用,稳定上下游企业生产经营。鼓励信托公司开展慈善信托业务,加大对扶贫、教育、留守儿童等领域的支持。

  为改变基建拖累投资增长的局面,上个月召开的国务院常务会议和中央政治局会议均传递出稳投资、基建补短板的信号。8月14日,财政部发文要求加快地方专项债券发行进度,放松此前的季度均衡要求限制。银保监会此次通知则明确要求,在不增加地方政府隐性债务的前提下,加大对资本金到位、运作规范的基础设施补短板项目的信贷投放。

  值得注意的是,通知特别强调了保险资金的投资优势以及改革方向。根据通知,保险资金要发挥长期投资优势,通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式,积极服务国家重大战略、重点工程和重要项目。积极配合地方政府对在建基础设施项目的建设情况和融资需求进行调查分析,按照市场化原则满足融资平台公司的合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。

  虽然保险业的体量远不及银行业,但保险资产的配置方式比银行灵活很多。通知还专列一条,提出要深化保险资金运用在投资范围、比例、偿付能力等方面的改革,进一步缩短投资链条,降低投资成本,提高投资效率。发挥保险业风险管理和保障功能,不断丰富财产保险、人身保险等产品和业务模式,改进保险服务,稳定企业和居民财务预期。

  银保监会最新发布的2018年1-6月保险统计数据报告显示,截至今年6月底,保险资金运用余额156873.68亿元,较年初增长5.14%。

  外贸企业的生存状况也是今年以来市场关心的一个话题。银保监会在通知中也要求做好进出口企业金融服务,发挥金融在稳外贸中的积极作用。通知特别提到,对受国际市场冲击较大、遇到暂时困难但仍有发展前景的重点优质企业,在资金安排上予以适当倾

  银保监会此次文件还提到,加快推动“僵尸企业”出清,释放转移沉淀在限控领域和低效项目的存量资金,腾出信贷空间,投向支持类领域和项目。积极运用资产证券化、信贷资产转让等方式,盘活存量资产,提高资金配置和使用效率。

  不良处置方面,通知要求充分利用拨备充足的有利条件,在严格资产分类基础上,综合运用核销、现金清收、批量转让等方式,加大不良贷款处置力度,严禁隐匿隐瞒不良贷款,严查不良资产虚假出表、虚假转让等违规行为。鼓励商业银行、金融资产投资公司、金融资产管理公司、信托公司、保险机构等积极参与市场化法治化债转股,推动已签约项目尽快落地。

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